町内会・自治会は近年、組織率が低下し従前のように活動ができなくなっている。しかし、地域社会の基本的単位としての位置づけを失ってはいない。住民と行政の新しい協働のあり方を構築することにより、町内会を軸とする地縁型組織の可能性をみつける必要がある。p.81-p.107