21世紀ひょうご研究委員会（財団法人ひょうご21世紀創造協会主催）で議論された内容をもとに客野尚志村瀬敬子兒山真也・辻野理花で起草、執筆した報告書である。執筆担当部分では前半の理論（「間意味型」社会という社会モデル）を受け「オープン」「ポジティブ」「ダイナミック」「マルティブル」という特徴をもつ「ポジティブネットワーキング」意識の浸透が社会的セーフティネットの形成に必要であることを提言している