1980年代後半から進みつつある社会福祉をとりまく状況の変化をとらえた。そしてまちづくりの視点からまちの中で起こっている変化とまちにおける課題が社会福祉の方法の中でどのように求められているかを論じた。第4章第5節「社会福祉をめぐる展開Ⅱ」を担当。