社会福祉をめぐって変容が起こった９０年代は、その側面に台頭するNPOの存在があり、社会福祉ではこれをどう描き、整理をするかが求められる時期に来ているという立場からの報告である。時代はソーシャルワークの新しい方法を必要としていることを示しながら、ソーシャルワークとNPOとの理論的展開の必要性を述べた。