キーワード：地域福祉　地域福祉実践　地域福祉計画　社会福祉協議会　「新たな支え合い」
「地域福祉の時代」と言われて久しいが、地域福祉とはどのようなものであり、どのような要件のもとに成立しうるのかについての議論は曖昧なまま、個別の実践に対する評価、援助技法についての効果測定がなされているのが現状である。また、近年、国家や地方自治体に対応困難な地域課題を地域住民の自発的な活動（「新たな支え合い」）等により解決することを期待する政策が展開されている。そもそも、地域福祉は国家政策と切り離して成立しえるものではな