社会福祉の歯槽・歴史を「西欧編」と「韓国編」に分け、考察した専門書。 社会福祉の発展段階を社会福祉対象者を抑圧した時代、その対象者に最小限度の援助をするが犠牲者非難の立場を変えない時代、社会改革を通じて援助や予防を図る時代という流れを説明している。