日本と韓国の介護保険制度においては市場化原理が強く働いていたが、そうした市場化原理を、社会サービスのスタート段階にある中国社会がどのように受け止め、日本と韓国の経験をそのように活かせばよいのかを論議した論文。 中央政府、地方政府、大学の3者の役割を中心に、その課題を提示している。