超歴史的な社会福祉理論、すなわち、機能的な社会福祉理論や｢ニーズ」論的な社会福祉理論の対象規定を取り上げ、今日の社会福祉の動向などを考察しながら、その対象規定における内在的な若干の問題点を分析した。