2005年の「介護保険制度見直し」に向けて、議論が大詰めを迎えている。そうしたなかで、現在、ホームヘルパーが置かれている現状を述べた。そして、「新・予防給付」に焦点をしぼって、介護保険制度の「見直し」の問題点を明らかにした。